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Kreisfreie Stadt: Gemeinde und Kreis in einem
Eine kreisfreie Stadt gehört keinem Landkreis an und nimmt die Aufgaben von Gemeinde und Kreis zugleich wahr. In Baden-Württemberg heißt sie Stadtkreis. Das Verzeichnis von hebesatzatlas.de führt 106 solcher Städte, davon 9 als Stadtkreis. Für sie entfällt jeder Vergleich innerhalb eines Kreises.
Die wichtigsten Zahlen
- 106 kreisfreie Städte und Stadtkreise im Verzeichnis
- Davon 9 in Baden-Württemberg unter der Bezeichnung Stadtkreis
- Daneben 252 Landkreise und 42 Kreise
- Nimmt Gemeinde- und Kreisaufgaben in einer Verwaltung wahr
- Der Hebesatz wird wie bei jeder Gemeinde durch Satzung festgesetzt
Was eine kreisfreie Stadt ausmacht
Sie steht auf derselben Ebene wie ein Landkreis, ist aber zugleich Gemeinde. Was anderswo zwischen Gemeinde und Kreisverwaltung aufgeteilt ist, liegt hier in einer Hand. Die Bezeichnung ist Landesrecht; Baden-Württemberg nennt seine neun entsprechenden Städte Stadtkreis, der Sache nach ist es dasselbe.
An der Steuerhoheit ändert das nichts. Der Hebesatz wird wie in jeder anderen Gemeinde durch Satzung festgesetzt, die Grundlagen bleiben § 16 GewStG und § 25 GrStG.
Warum für sie kein Kreismedian ausgewiesen wird
Ein Kreismedian ordnet eine Gemeinde unter ihren Nachbarn im selben Kreis ein. Bei einer kreisfreien Stadt gibt es diese Nachbarn nicht — die Vergleichsgruppe bestünde aus einem einzigen Wert, und ein Median über einen Wert ist dieser Wert selbst.
Auf hebesatzatlas.de bleibt die Zeile deshalb leer, statt eine Scheinaussage zu treffen. Eingeordnet wird stattdessen gegen den Landes- und den Bundeswert; die Verteilung zeigt die bundesweite Tabelle.
Eigene Auswertung. Das Kreisverzeichnis von hebesatzatlas.de umfasst 400 Einheiten: 252 Landkreise, 97 kreisfreie Städte, 42 Kreise und 9 Stadtkreise. Für die 106 kreisfreien Städte und Stadtkreise entfällt der Kreisvergleich, für die übrigen 294 wird er berechnet. Die Übersicht steht unter Kreise, die Werte je Gemeinde im Silo Gewerbesteuer und der Rechenweg im Gewerbesteuer-Rechner.
Häufige Fragen zur kreisfreien Stadt
Ist ein Stadtkreis etwas anderes?
Nein, nur die baden-württembergische Bezeichnung für dieselbe Stellung.
Zahlt man dort mehr Gewerbesteuer?
Das hängt allein am Hebesatz der jeweiligen Stadt, nicht an ihrer Kreisfreiheit.
Warum fehlt der Rang im Kreis?
Weil es keinen Kreis gibt, innerhalb dessen sich die Stadt einordnen ließe.
Quellen
| Quelle | Dokument | Stand | Abgerufen |
|---|---|---|---|
| Statistisches Bundesamt | Gemeindeverzeichnis | laufend | 17. Oktober 2026 |
| Bundesministerium der Justiz | § 16 GewStG | geltende Fassung | 17. Oktober 2026 |
| Bundesministerium der Justiz | § 25 GrStG | geltende Fassung | 17. Oktober 2026 |
| hebesatzatlas.de | Eigenes Kreisverzeichnis | Stand 17.10.2026 | 17. Oktober 2026 |
hebesatzatlas.de gibt die Rechtslage und die Datenlage mit Fundstelle wieder und erteilt keine steuerliche Beratung. Für den Messbetrag ist das Finanzamt zuständig, für den Hebesatz die Gemeinde. Weitere Begriffe im Glossar, die Quellenregeln unter Methodik.
Maik Möhring
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